Декларация соответствия пожарной безопасности
ПОМОЖЕМ СОЗДАТЬ И ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ ДЕКЛАРАЦИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ В СРОК ОТ 2 ДНЕЙ С ВНЕСЕНИЕМ В ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ДЕКЛАРАЦИЙ ФСА
- Декларация о соответствии пожарной безопасности (вид 1)
- Декларация о соответствии пожарной безопасности (вид 2)
- Декларация о соответствии пожарной безопасности (вид 3)
- Декларация о соответствии пожарной безопасности (вид 4)
Цена Декларации о соответствии пожарной безопасности – от 11 900 до 49 000 рублей
Сроки оформления и регистрации – от 2 до 10 рабочих дней
Срок действия – от 1 года до 5 лет
Декларация о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности — документ, который официально подтверждает соответствие продукции требованиям пожарной безопасности в виде декларирования соответствия. Заявитель должен быть юридическим или физическим лицом (если индивидуальный предприниматель), обязательно зарегистрированным на территории государства-члена Евразийского экономического союза (ЕАЭС) по всем законодательным нормам. Таким заявителем может быть производитель, импортер, продавец или уполномоченный договором представитель иностранного изготовителя.
Добровольной формы Декларации о соответствии пожарной безопасности нет, этот документ оформляется только в обязательном порядке. Причем есть еще один важный момент. По решению заявителя подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности с помощью декларирования можно перевести в оценку соответствия в форме сертификата, а наоборот (сертификат в декларацию) нельзя.
Декларирование соответствия продукции требованиям пожарной безопасности заявитель осуществляет, опираясь на:
- собственные доказательства;
- полученные после испытаний в аккредитованной лаборатории доказательства.
Важно отметить, что такая лаборатория обязательно должна иметь соответствующую область аккредитации и быть включена в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.
Получение декларации дает право маркировать продукцию единым знаком обращения на рынке. Но есть один важный момент — если на эту продукцию распространяются действия иных Технических регламентов (ТР), то этот знак можно наносить только после подтверждения соответствия всем ТР. Он наносится на продукцию и (или) на ее упаковку (тару), а также проставляется в сопроводительной технической документации, которая поступает к потребителю при продаже.
Получение Декларации о соответствии пожарной безопасности — это подтверждение того, что организация-заявитель прилагает все усилия для повышения качества своей продукции и документально подтверждает ее соответствие требованиям в области пожарной безопасности.
Сейчас сертификация продукции на соответствие требованиям пожарной безопасности в виде декларирования соответствия регулируется перечисленными ниже документами:
- Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ) (ред. от 30.04.2021). Предусматривает и обязательную, и добровольную оценку соответствия продукции.
- Технический регламент «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» (ТР ЕАЭС 043/2017) (действует с 01.01.2020). Этот межгосударственный Технический регламент устанавливает требования для всех средств пожарной безопасности и пожаротушения. В рамках этого технического регламента проводятся исключительно обязательные оценки подтверждения соответствия продукции.
После вступления в силу нового ТР ЕАЭС 043/2017 все противопожарные средства, на которые ранее распространялась Декларация о соответствии согласно ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, попадают под действие ТР ЕАЭС 043/2017. Регламент действует на территории всех стран-членов ЕАЭС. С 01.01.2020 года ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ регламентирует только товары общего потребления. Переходный период на новые требования согласно Решению Коллегии ЕЭК от 26.09.2017 № 125 «О переходных положениях ТР ЕАЭС 043/2017» назначен до 01.07.2021.
Узнать, какая из процедур (сертификация или декларирование) должна быть применена по отношению к определенному наименованию продукции, можно в Решение Коллегии ЕЭК от 08.10.2019 № 170 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке соответствия (сведений о документе об оценке соответствия) требованиям ТР ЕАЭС 043/2017» (действует с 10.11.2019).
Список продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержден в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 г. № 3646-р «Список продукции, которая для помещения под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежат обязательному подтверждению соответствия требованиям ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ» (действует с 01.01.2021). Прежнее Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 № 241 утратило силу с 01.01.2021.
Если заявленной продукции нет в перечне и списке, можно оформить Сертификат пожарной безопасности, Добровольный сертификат пожарной безопасности или Отказное письмо на пожарную сертификацию.
Не стоит путать Декларацию пожарной безопасности и Декларацию о соответствии
Хотелось бы обратить внимание на Декларации пожарной безопасности и подтверждении соответствия в виде Декларации о соответствии. Это важно, потому что наблюдается частая подмена двух этих понятий. Декларация пожарной безопасности — это форма оценки соответствия, а Декларация о соответствии — это форма подтверждения соответствия:
- Декларация пожарной безопасности. Оформляется собственниками зданий, сооружений и помещений. Подается в органы пожарного надзора МЧС России. Этим документом подтверждается, что указанное в ней помещение (здание или сооружение) соответствует требованиям пожарной безопасности.
- Декларация о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности. Документ оформляется изготовителями (продавцами) на свою продукцию. Он подтверждает, что указанная продукция соответствует требованиям пожарной безопасности. И этот документ, в свою очередь, может быть доказательством для принятия упомянутой выше пожарной декларации (в случае, если продукция используется в этом помещении).
Новый порядок регистрации Деклараций о соответствии с 2021 года
С 01.01.2021 начал действовать Приказ Минэкономразвития России от 31.07.2020 № 478 «Об утверждении Порядка регистрации деклараций о соответствии и Порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» (далее — Приказ № 478), который устанавливает новые правила регистрации и ведения реестра Деклараций о соответствии и предоставления содержащихся в нем данных.
Самое значимое нововведение Приказа № 478 — переведение в электронный формат предоставления сведений и документов, которые формируют материалы дела деклараций. Эти материалы дела будут обобщены в записи о декларации (формирование «электронного дела по декларации», создание электронного архива). Также впервые закрепляются статусы действия декларации о соответствии в реестре («действует», «приостановлен», «прекращен», «архивный») на нормативном уровне.
Еще из нововведений — автоматизированный контроль соответствия включаемых в записи о декларациях сведений требованиям законодательства Российской Федерации и права ЕАЭС. Это дает возможность заявителю самостоятельно зарегистрировать декларацию о соответствии, если его продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия в виде декларирования соответствия.
Стоит отметить, что такая возможность была уже давно — специальный сервис функционирует уже несколько лет на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/use-of-technology/servis-registratsii-deklaratsiy-o-sootvetstvii/). Многие организации и раньше предпочитали именно такой способ декларирования. Вся суть нынешних изменения в том, что с 01.01.2021 он станет единственным возможным вариантом. А органы по сертификации теперь перестанут регистрировать декларации, а будут только консультировать, как их правильно оформить.
Заявитель после технической доработки этого сервиса по регистрации Деклараций может выбрать там любое (в том числе и орган по сертификации) юрлицо, которое окажет консалтинговые услуги при подготовке декларации (создании ее черновика). Далее этот документ отправляется в личный кабинет заявителя, где подписывается и регистрируется в электронном Едином реестре деклараций, который размещен в открытом доступе на сайте Росаккредитации https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration. Несмотря на самостоятельную регистрацию, заявители все равно ответственны за неверные сведения в декларации.
Итак, подведя итоги, можно сказать, что заявителю нужно сделать три шага для регистрации Декларации:
- создать личный кабинет организации на портале Госуслуг;
- стать обладателем сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП);
- воспользоваться специальным электронным сервисом Росаккредитации.
Заявление о регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности
Вопросы-ответы по регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности
Цена и сроки регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности зависят от следующих факторов:
- типа (вида), количества и назначения продукции/изделия/оборудования;
- выбранной формы и схемы подтверждения соответствия;
- наличия всех необходимых документов, включая техническую документацию;
- особенностей, количества и сложности лабораторных испытаний;
- срока действия декларации на серийно выпускаемую продукцию составляет от 1 года до 5 лет;
- цена от 11 900 до 49 000 рублей;
- срок оформления от 2 до 10 рабочих дней.
Окончательная цена по регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности определяется экспертом ЦС «Рустест-М».
Для регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности заявителю необходимо заполнить электронную форму декларации, а также приложить скан-копии следующих документов:
- заявление о регистрации Декларации о соответствии пожарной безопасности;
- сведения о заявителе (реквизиты, учредительные документы, ИНН, ОГРН);
- наименование и область применения продукции, изделия, перечень модификаций (включая типы и модели);
- коды ТН ВЭД, коды ОКПД 2 (если они вам известны);
- протоколы исследований (испытаний) и измерений от аккредитованной лаборатории (центра);
- схемы, чертежи, макеты (если есть);
- сертификаты системы менеджмента ИСО;
- нормативно-техническая документация (ГОСТы, ТУ, СТО, паспорта, инструкции, руководство по эксплуатации);
- контракт на поставку, инвойсы, спецификации и данные об изготовителях;
- копию договора уполномоченного лица для импортной продукции;
- договор аренды или свидетельство о собственности на производственные помещения;
- договор с аккредитованным органом по сертификации /испытательной лабораторией (центром) / письмо от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб (образцов) продукции, в случае оформления таможенной декларации или иных документов при таможенном декларировании на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве проб (образцов) для целей подтверждения соответствия (вступает в силу с 01.08.2021).
Регистрация Декларации о соответствии пожарной безопасности состоит из следующих этапов:
- обращение заказчика в ЦС «Рустест-М»;
- проведение нашими специалистами бесплатной консультации;
- выбор совместно с экспертом схемы декларирования для конкретного вида продукции в соответствии с действующими регламентами;
- согласование условий сотрудничества, заключение договора и оплата наших услуг;
- формирование необходимых документов и сведений, достаточных для регистрации декларации;
- проведение анализа технической документации на соответствие требованиям действующего законодательства (при необходимости разработаем или доработаем вашу документацию);
- проверка наличия у заявителя действующей электронной цифровой подписи (ЭЦП), при необходимости поможем получить ЭЦП;
- войти в сервис регистрации через свой личный кабинет (ЛК) на портале Госуслуг, где заявитель должен иметь учетную запись;
- создание и согласование черновика (макета) декларации о соответствии с заявителем, внесение правок при необходимости;
- проверяем необходимость оформления сертификата СМК (в зависимости от выбранной схемы декларирования);
- проведение испытаний продукции в аккредитованной лаборатории в соответствии с областью аккредитации;
- согласование с заявителем черновика (макета) протоколов испытаний, внесение правок при необходимости;
- выгружаем черновик (макет) декларации о соответствии с номерами протоколов испытаний в ваш ЛК сервиса Росаккредитации;
- добавляем скан-копии в ЛК сервиса Росаккредитации пакет доказательных документов, необходимых для декларирования;
- после утверждения вами черновика (макета) декларации и подписания с помощью ЭЦП, регистрируем декларацию о соответствии в Едином реестре деклараций на сайте Росаккредитации;
- выдача заявителю оригиналов протоколов испытаний и отчетных бухгалтерских документов;
- доставка оригиналов документов до заказчика курьерской службой или заказным письмом «Почтой России».
Организация, которая оформила и зарегистрировала Декларацию о соответствии пожарной безопасности, приобретает ряд следующих преимуществ:
- повышение имиджа компании на рынке и спроса со стороны заказчиков на декларированную продукцию;
- повышение конкурентоспособности и возможности выхода на новые рынки;
- увеличение продаж и привлечение новых потребителей продукции или услуг компании;
- повышение доверия потребителей за счет подтверждения качества и безопасности продукции противопожарным нормам;
- наличие дополнительного конкурентного преимущества при участии в конкурсах и тендерах;
- возможность получать крупные государственные заказы на максимально выгодных условиях;
- повышение лояльности со стороны контролирующих и надзорных органов при прохождении проверок;
- заключение контрактов на реализацию с крупными сетевыми компаниями;
- повышение эффективности проводимых рекламных кампаний;
- возможность использовать знаки соответствия (маркировки) пожарной безопасности в документации, на упаковке товара, в рекламе;
- сформировать о себе мнение на рынке, как о надежной и стабильной компании и многое другое.
Все зарегистрированные Декларации о соответствии продукции требованиям пожарной безопасности выгружаются в электронный Единый реестр деклараций, размещенный в открытом доступе на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации) по ссылке: https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration