Вопросы-ответы

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
Сертификация – это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям Технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

Независимая организация (орган по сертификации) подтверждает, что продукция или услуги данной компании соответствует установленным требованиям. Сертификация бывает двух видов: добровольная и обязательная.

Сертификация продукции служит для достижения нескольких целей. Основной из них является стремление оградить потребителя (покупателя) продукции (услуги) от недобросовестного изготовителя (продавца), а также помочь покупателю выбрать наиболее качественный товар, подтверждённый Сертификатом соответствия.

Кроме этого посредством сертификации контролируется безопасность производимых продуктов, их воздействие на здоровье человека, окружающую среду и материальное имущество.

Товар или продукция, прошедший процесс сертификации и по результатам экспертизы и получивший Сертификат соответствия, Декларацию соответствия и др., не испытывает никаких трудностей при прохождении таможни и реализации продукции на рынке.

Компании, не осознающие необходимости в сертификации продукции, неизбежно теряют свои позиции на Российском рынке и в странах-участниц Евразийского экономического союза.

Уполномоченным органом по сертификации аккредитованным Росаккредитацией и внесённый в реестр Федеральной Службы по Аккредитации.

Сертификат выдаётся на основании Протокола испытаний, Технических условий, ГОСТов, Технических регламентов и др., в некоторых случаях на основании выезда эксперта на производство.

Комплект документации может быть разным в зависимости от рода продукции и схемы сертификации. Для более точного списка необходимо обратиться в наш Центр сертификации «Рустест-М», связаться с нами по телефону 8 (499) 702-32-01, 8 (800) 301-52-80 или отправить запрос по электронной почте zapros@rustestm.ru.

Срок оформления Сертификата соответствия в основном зависит от типа продукции и его специфических особенностей, от наличия ранее оформленных Сертификатов в данной области сертификации, схемы сертификации (партия, контракт, серийное производство), от необходимых испытаний.

После изучения всех предоставленных документов эксперты определят сроки проведения работ по предстоящей сертификации.

Стоимость услуг по сертификации зависит от специфики самого товара или продукции, наличия нормативно-технической документации, схемы сертификации и особенностей проводимых испытаний.

После изучения всех аспектов предстоящего процесса сертификации определяется окончательная стоимость и сроки оказания услуг.

Выбор той или иной схемы сертификации указывается Заявителем в заявке на сертификацию, но последнее решение о применении той или иной схемы остается за Органом по сертификации.

Инспекционный контроль (организации, которой был выдан сертификат) – это периодическая или внеплановая проверка. Инспекционный контроль проводится Органом по сертификации, чтобы удостовериться, что деятельность организации продолжает соответствовать установленным требованиям.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией – контрольная оценка соответствия, цель которой установить, что продукция продолжает соответствовать заданным требованиям, подтверждённым при сертификации. Контроль проводится в течение всего срока действия сертификата.

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) для подтверждения соответствия продукции требованиям Стандартов, Технических условий и других документов, определяемых заявителем. Подтверждает высокое качество продукции, содействует потребителю в выборе товара, косвенно подтверждает конкурентоспособность продукции.

Добровольный сертификат — документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям ГОСТов, Технических условий и других документов по выбору заявителя. Как следует из названия – он не обязателен для оформления.

Добровольный сертификат, ни при каких условиях, не может заменить сертификат обязательный, если к продукции законодательством предъявляются требования об обязательном подтверждении соответствия (не имеет значение в форме сертификации или декларирования). Добровольный сертификат можно оформить на любую продукцию, не подлежащую обязательной сертификации.

Среди отличий обязательной сертификации от добровольной можно выделить следующие:

• проведение обязательной сертификации обусловлено требованиями закона, а добровольной — исключительно волеизъявлением заявителя или его обязательствами перед контрагентами;
• прохождение добровольной сертификации не освобождает от обязательной;
• добровольная сертификация — это единственная предусмотренная действующим правовым регулированием форма добровольного подтверждения соответствия, в то время как для обязательного подтверждения соответствия установлена также такая форма, как декларирование;
• бланки системы ГОСТ Р применяются только для добровольной сертификации.

Также отмечаются такие отличительные черты добровольной сертификации, как возможность выбора показателей для подтверждения, свобода выбора системы сертификации, возможность проверки на соответствие дополнительным требованиям.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — это международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учреждённая Договором о Евразийском экономическом союзе. Данный договор вступил в силу с 01 января 2015 года.

ЕАЭС образован на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Беларуси и Казахстана (до 2015 года действовали в рамках Евразийского экономического сообщества — ЕврАзЭС).

В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.

Государствами–членами Евразийского экономического союза являются Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Российская Федерация.

ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов.

Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС) устанавливает область применения и правила обращения продукции на рынке, единые обязательные для применения и исполнения требования к продукции, формы и схемы оценки (подтверждения) соответствия, правила маркировки единым знаком обращения товаров на рынке государств — членов Таможенного союза.

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации введено понятие единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза. Таким знаком маркируется продукция, соответствующая требованиям вступивших в силу технических регламентов Таможенного союза, распространяющихся на эту продукцию, и прошедшая установленные Техническим регламентами Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия.

Единый знак обращения на рынке государств-членов Таможенного союза свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в Технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию Технических регламентов.

Евразийская экономическая комиссия в июле 2012 года утвердила изменения в изображении единого знака обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и в Положение о едином знаке обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

Данное изображение представляет собой сочетание трёх стилизованных букв Е, А и С, графически исполненных с применением прямых углов, имеющих одинаковые высоту и ширину, составляющих точные пропорции квадрата на светлом или на контрастном фоне.

ЕАС расшифровывается как Евразийское соответствие (Eurasian Conformity).

Единый знак обращения на рынке государств-членов Таможенного союза свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в Технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию Технических регламентов Таможенного союза.

Сертификат соответствия Техническим регламентам Евразийского Экономического Союза (Сертификат соответствия ТР ЕАЭС) представляет собой переходный документ от Сертификата соответствия Техническим регламентам Таможенного союза (Сертификат соответствия ТР ТС) к Сертификату соответствия ТР ЕАЭС. Сертификация ЕАЭС, в свою очередь, подтверждает соответствие продукции требованиям Технических регламентов Таможенного Союза (ТР ТС).

Сертификат соответствия ТР ЕАЭС имеет отличия от Сертификата соответствия ТР ТС:

• Технический Регламент Таможенного Союза заменён на Технический Регламент Евразийского экономического союза (ТР ТС на ТР ЕАЭС);
• В «шапке» бланка Сертификата указывается запись «ЕВРАЗИЙСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОЮЗ» вместо «ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ»;
• Аббревиатура регистрационного номера Сертификата сменена с ТС на ЕАЭС;
• Код ТН ВЭД ТС изменён на код ТН ВЭД ЕАЭС. 

Сертификаты соответствия ТР ТС, в свою очередь, будут действительны до окончания срока их действия (Согласно Решению 154 от 15 ноября 2016 года). Что касается бланков старого образца, то они могут использоваться до 01 января 2019 года наряду с бланками Сертификата соответствия ТР ЕАЭС.

Сертификат соответствия ТР ЕАЭС имеет одинаковую силу на территории всех стран, входящих в ЕЭС.

Сертификат соответствия ТР ЕАЭС может быть оформлен только в аккредитованном органе по сертификации, документ выдаётся сроком не более 5 лет, в зависимости от требований, установленных в конкретном Техническом регламенте. Сертификат регистрируется в едином реестре, в котором отображается информация об инспекционных контролях и статусе действия документа.

В настоящее время вместо Сертификата соответствия ТР ТС, выдаётся Сертификат соответствия ТР ЕАЭС.

Общее у Сертификата и Декларации о соответствии ТР ТС:

• по юридической силе Сертификат и Декларация о соответствии ТР ТС являются равноценными документами, подтверждающими соответствие продукции требованиям безопасности и качества;
• Сертификат и Декларация ТР ТС могут быть оформлены на конкретную партию товаров, на продукцию серийного производства (на срок от года до пяти лет) или на единичное изделие.

Различия у Сертификата и Декларации о соответствии ТР ТС:

• Сертификат соответствия ТР ТС оформляется на специальном бланке с несколькими степенями защиты от подделки, заверяется подписью и печатью аккредитованного органа; Декларация о соответствии ТР ТС оформляется на листе белой бумаги формата А4;
• Сертификат соответствия ТР ТС, как правило, оформляется на «сложную» продукцию, требующую большего контроля со стороны надзорных органов;
• Ответственность за сведения, указанные в Декларации о соответствии ТР ТС, несёт компания-заявитель, в то время как за сведения, указанные в Сертификате соответствия ТР ТС, ответственность несёт орган по сертификации, выдавший такой Сертификат.

По желанию заявителя декларирование соответствия может быть заменено сертификацией, если это предусмотрено профильным Техническим регламентом.

Например, ТР ТС «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС «Электромагнитная совместимость технических средств» такую возможность дают.

Общероссийский классификатор продукции (ОКП) действовал до 01 января 2017 года.

Приказом Росстандарта от 31 января 2014 года № 14-ст утверждён Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) с установлением переходного периода до 01 января 2017 года и последующей отменой предыдущих редакций ОКП.

С 01 января 2017 года вместо кодов ОКП и ОКПД введена новая классификация продукция — ОКПД2, соответственно и в Сертификатах соответствия, где использовался код ОКП, с 01 января 2017 года нужно указывать именно ОКПД 2, а не ОКП.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) — это систематизированный в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности свод ставок ввозных таможенных пошлин.

Код ТН ВЭД является классификацией, принятой Таможенным Союзом с целью идентифицирования группы товаров, подлежащих прохождению таможенных процедур. Коды ТН ВЭД действуют на территории стран-участниц Таможенного Союза — России, Казахстана, Белоруссии и Армении и Киргизии.

Коды ТН ВЭД ЕАЭС обычно состоят из десяти численных значений (в некоторых случаях применимо использование 14-и значных кодов). Десятизначный код товара заключает в себя всю информацию о продукции, которая может потребоваться при исчислении таможенных платежей, подлежащих уплате.